Il Peyote è Legale? Stati USA e nel Resto del Mondo (2026)

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Lophophora williamsii, il cactus peyote, è classificato a livello federale come Schedule I negli Stati Uniti ai sensi del 21 CFR § 1308.11(d)(26), con una deroga per uso religioso della Native American Church prevista dal 21 CFR § 1307.31. A livello globale, il peyote è illegale in circa 30 giurisdizioni ed è legale come pianta ornamentale in meno di dieci. Verificato a maggio 2026.

Quanto segue è materiale di consultazione, non una consulenza legale. Il diritto in materia di stupefacenti evolve rapidamente, e la risposta in ogni situazione specifica dipende da elementi di fatto che un riferimento orticolo non può valutare. Questo articolo cita la norma di riferimento per ciascuna giurisdizione, così che un avvocato possa reperirne il testo aggiornato. Tutte le celle riflettono il diritto verificato al 2026-05-09.

Wirikuta sacred desert landscape in San Luis Potosi Mexico, native peyote habitat protected for Wixarika ceremonial pilgrimage
Wirikuta, in San Luis Potosí, Messico. La riserva di 140.212 ettari protegge l’habitat nativo di Lophophora williamsii e il percorso di pellegrinaggio Wixárika (Huichol) che dura da secoli. Le concessioni minerarie coprono circa il 70% della riserva e sono sospese per effetto di un amparo (provvedimento cautelare) da quando ha preso avvio una battaglia legale Wixárika nel 2010.
Liceità del peyote per paese · clicca sui marcatori per la norma di riferimento
Pianta illegale, nominata nella norma (11)
Mescalina classificata, pianta non disciplinata (19)
Pianta esplicitamente legale o depenalizzata (4)

La mappa copre 34 giurisdizioni selezionate per rilevanza politico-giuridica, habitat nativo o ampie comunità di collezionisti. Pianta esplicitamente legale o depenalizzata: Canada, Paesi Bassi, Svezia e Repubblica Ceca (4 paesi). Pianta viva non disciplinata dalla norma, mescalina classificata: 19 paesi, dove il possesso a scopo ornamentale si colloca in una zona grigia tollerata e qualsiasi preparazione fa scattare la disciplina sulle sostanze controllate. Pianta illegale perché nominata nella norma: 11 paesi, guidati da Stati Uniti, Francia, Italia, Svizzera, Russia, Brasile, Cile, Singapore, Nuova Zelanda, Australia (a livello federale) e Messico (con una deroga costituzionale per l’uso cerimoniale dei popoli Wixárika e Tarahumara).

Il peyote è legale negli Stati Uniti?

Il peyote è illegale ai sensi del diritto federale statunitense. Il Controlled Substances Act classifica Lophophora williamsii per nome binomiale al 21 CFR § 1308.11(d)(26): “Meaning all parts of the plant presently classified botanically as Lophophora williamsii Lemaire, whether growing or not, the seeds thereof, any extract from any part of such plant, and every compound, manufacture, salts, derivative, mixture, or preparation of such plant, its seeds or extracts.” La mescalina, l’alcaloide, è classificata separatamente al 21 CFR § 1308.11(d)(24). Il corpo stesso della pianta è nominato nella norma, il che rende il peyote uno dei pochi cactus contenenti mescalina in cui il cactus vivo, i semi e i bottoni essiccati sono tutti penalmente controllati ancor prima che avvenga qualsiasi estrazione.

La deroga federale per uso religioso della Native American Church, prevista al 21 CFR § 1307.31, recita: “The listing of peyote as a controlled substance in Schedule I does not apply to the nondrug use of peyote in bona fide religious ceremonies of the Native American Church, and members of the Native American Church so using peyote are exempt from registration. Any person who manufactures peyote for or distributes peyote to the Native American Church, however, is required to obtain registration annually and to comply with all other requirements of law.” L’American Indian Religious Freedom Act Amendments of 1994, 42 USC § 1996a, codifica una tutela statutaria parallela: “Notwithstanding any other provision of law, the use, possession, or transportation of peyote by an Indian for bona fide traditional ceremonial purposes in connection with the practice of a traditional Indian religion is lawful, and shall not be prohibited by the United States or any State.” Gli emendamenti del 1994 furono una risposta diretta del Congresso a Employment Division v. Smith, 494 U.S. 872 (1990), il caso sui sussidi di disoccupazione della NAC in Oregon in cui il giudice Scalia stabilì che la Free Exercise Clause non impone un’esenzione religiosa dalle leggi neutre e di applicazione generale.

United States v. Boyll, 774 F. Supp. 1333 (D.N.M. 1991) stabilisce che la deroga del 21 CFR § 1307.31 non è limitata su base etnica; anche i membri non nativi della NAC sono tutelati. State v. Mooney, 2004 UT 49, 98 P.3d 420 ha confermato la stessa posizione presso i tribunali statali dello Utah, ritenendo che la deroga federale sia recepita nel diritto statale sulle sostanze controllate a prescindere dall’iscrizione tribale. People v. Woody, 61 Cal.2d 716 (1964), la decisione della Corte Suprema della California sulla NAC precedente a Smith, resta il precedente vigente per il possesso cerimoniale in California, sebbene i tribunali californiani non abbiano esteso Woody alla coltivazione ai sensi del H&SC § 11363.

Tredici stati hanno previsto per legge deroghe per uso religioso più ampie della sola NAC federale: Arizona (qualsiasi sincero credo religioso), Colorado (qualsiasi organizzazione religiosa in buona fede), Idaho (membri tribali iscritti a livello federale, nelle riserve), Iowa, Kansas, Minnesota, Nevada (qualsiasi organizzazione religiosa in buona fede, la norma fa riferimento al genere Lophophora), Nuovo Messico (qualsiasi organizzazione religiosa in buona fede), Oklahoma, Oregon (difesa basata sulla sincerità dell’intento), Dakota del Sud, Texas (NAC + 25% di discendenza nativa), Wisconsin e Wyoming. I restanti 37 stati e il Distretto di Columbia si affidano alla sola deroga federale del 21 CFR § 1307.31 come unica eccezione per uso religioso. Per un approfondimento sulla botanica del genere e sulle specie affini che ne condividono l’habitat, vedi lo hub enciclopedico su Lophophora.

Stato Stato giuridico Deroga per uso religioso Norma
AlabamaIllegale (peyote e mescalina nominati nella Schedule I)Solo esenzione federale NACAla. Code § 20-2-23
AlaskaIllegale (allucinogeni di Schedule IIIA)Solo esenzione federale NACAS 11.71.160
ArizonaLimitato (nominato nella norma; ampia difesa per uso religioso)Difesa basata su un sincero credo religioso (nessun requisito di appartenenza alla NAC o a una tribù)ARS § 13-3402
ArkansasIllegale (il peyote è nominato nella Schedule I)Solo esenzione federale NACArk. Code § 5-64-215
CaliforniaIllegale (mescalina e peyote in Schedule I; la coltivazione costituisce un reato a sé)People v. Woody (1964) tutela solo il possesso cerimoniale da parte della NACCal. H&SC §§ 11054(d), 11350, 11363
ColoradoIllegale ai sensi della CSA statale; il peyote è ESPLICITAMENTE ESCLUSO dalla depenalizzazione della Prop 122Organizzazione religiosa in buona fede (più ampia della sola NAC)Colo. Rev. Stat. §§ 18-18-203, 18-18-204(2)(d)
ConnecticutIllegale (Schedule I; il peyote rientra nella norma)Solo esenzione federale NACConn. Gen. Stat. § 21a-243
DelawareIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NAC16 Del. C. § 4714
Distretto di ColumbiaIllegale per incorporazione della norma federale; priorità di applicazione minima per il possesso non commerciale ai sensi dell’Initiative 81 (2020)Solo la deroga federale 21 CFR § 1307.31; la priorità minima dell’Initiative 81 copre gli enteogeni, inclusa la mescalinaDC Code § 48-902.04; DC Law 23-268
FloridaIllegale (Schedule I, tramite la disciplina del contenuto di mescalina)Solo esenzione federale NACFla. Stat. § 893.03(1)(c)
GeorgiaIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACOCGA § 16-13-25
HawaiiIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACHRS § 329-14
IdahoLimitato ai soli membri tribali iscritti a livello federale, nelle riserveDiscendenza nativa più appartenenza tribale più uso limitato alle riserve (la deroga più ristretta degli Stati Uniti)Idaho Code §§ 37-2705, 37-2732A
IllinoisIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NAC720 ILCS 570/204
IndianaIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACInd. Code § 35-48-2-4
IowaIllegale, con deroga per la NACL’Iowa Code § 124.204(8) esenta l’uso cerimoniale non farmacologico da parte della NACIowa Code § 124.204
KansasIllegale, con deroga per la NAC (esclusi i membri detenuti)K.S.A. § 65-4116(c)(8)K.S.A. § 65-4105
KentuckyIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACKRS 218A.050
LouisianaIllegale (Schedule I); la deroga per piante ornamentali del § 40:989.1 NON copre il peyoteSolo esenzione federale NAC (l’affermazione diffusa da blog di venditori sulla natura ornamentale è errata)La. R.S. §§ 40:964, 40:989.1
MaineIllegale (Schedule W o Z, a seconda della quantità)Solo esenzione federale NAC17-A M.R.S. § 1102
MarylandIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACMd. Code, Crim. Law § 5-402
MassachusettsIllegale (Class C); diverse amministrazioni comunali hanno adottato risoluzioni di priorità minima che ESCLUDONO il peyote su richiesta di NCNAC/IPCISolo esenzione federale NAC; il Question 4 (depenalizzazione statale degli psichedelici) è stato respinto a novembre 2024M.G.L. c. 94C § 31
MichiganIllegale (Schedule I); la Proposal E di Detroit e altre risoluzioni comunali ESCLUDONO il peyoteSolo esenzione federale NACMCL § 333.7212
MinnesotaIllegale, con deroga per la American Indian ChurchIl Minn. Stat. § 152.02 subd. 8 esenta l’uso cerimoniale non farmacologico da parte della AICMinn. Stat. § 152.02
MississippiIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACMiss. Code § 41-29-113
MissouriIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACMo. Rev. Stat. § 195.017
MontanaIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACMCA § 50-32-222
NebraskaIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACNeb. Rev. Stat. § 28-405
NevadaIllegale, ma con un’ampia esenzione per uso religioso (qualsiasi organizzazione religiosa in buona fede)NRS § 453.541 esenta il genere Lophophora impiegato come sacramento da qualsiasi organizzazione religiosa in buona fedeNRS §§ 453.171, 453.541
New HampshireIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACRSA § 318-B:1-b
New JerseyIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACNJSA § 24:21-5
Nuovo MessicoIllegale, ma con un’ampia esenzione per uso religiosoNM Stat. § 30-31-6(D) esenta l’uso da parte di qualsiasi organizzazione religiosa in buona fede; Boyll (1991) respinge le restrizioni basate sull’origine etnicaNM Stat. § 30-31-6
New YorkIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACNY Pub. Health Law § 3306
Carolina del NordIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACNCGS § 90-89
Dakota del NordIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NAC; i pareri del procuratore generale hanno storicamente rispettato l’uso federale NACNDCC § 19-03.1-05
OhioIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACORC § 3719.41
OklahomaIllegale, con deroga per la NACIl 63 OS § 2-402 esenta l’uso cerimoniale non farmacologico da parte della NAC63 OS § 2-204
OregonIllegale; la HB 4002 (2024) ha ricriminalizzato il possesso personale, riportandolo al livello di reato minore; il programma sulla psilocibina della Measure 109 non copre il peyoteORS § 475.752(4) prevede una difesa basata sulla sincerità dell’intento religiosoORS § 475.752; HB 4002 (2024)
PennsylvaniaIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NAC35 P.S. § 780-104
Rhode IslandIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACRIGL § 21-28-2.08
Carolina del SudIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACSC Code § 44-53-190
Dakota del SudIllegale, con deroga per la NAC (solo materiale vegetale allo stato naturale)SDCL § 34-20B-14(17) esenta l’uso sacramentale da parte della NAC; qualsiasi alterazione chimica fa decadere l’esenzioneSDCL § 34-20B-13
TennesseeIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACTCA § 39-17-405
TexasLimitato; la pianta rientra nel Penalty Group 3 (peyote PG3, mescalina da sola PG2)§ 481.111(a) richiede l’appartenenza alla NAC E almeno il 25% di discendenza nativa americana (il requisito di grado di sangue più rigido degli Stati Uniti)Tex. H&SC §§ 481.103, 481.104, 481.111
UtahIllegale, ma la giurisprudenza amplia l’esenzione NACState v. Mooney (Utah 2004) stabilisce che la deroga federale 21 CFR § 1307.31 è recepita a prescindere dall’iscrizione tribaleUtah Code § 58-37-4
VermontIllegale (sostanza regolamentata)Solo esenzione federale NAC18 V.S.A. § 4202
VirginiaIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACVa. Code § 54.1-3446
WashingtonIllegale (Schedule I); la risoluzione di priorità minima di Seattle (2021) ESCLUDE il peyote su richiesta di NCNAC/IPCISolo esenzione federale NAC; il progetto pilota sulla psilocibina SB 5263 non copre il peyoteRCW § 69.50.204
Virginia OccidentaleIllegale (Schedule I)Solo esenzione federale NACW. Va. Code § 60A-2-204
WisconsinIllegale, con deroga per la NAC (copre sia il peyote sia la mescalina)Il Wis. Stat. § 961.115 esenta l’uso cerimoniale non farmacologico di peyote e mescalina da parte della NACWis. Stat. § 961.14
WyomingIllegale, con deroga per la NAC (richiesta l’appartenenza)Il Wyo. Stat. § 35-7-1044 esenta l’uso cerimoniale non farmacologico da parte della NACWyo. Stat. § 35-7-1014

Il Texas è l’unico stato USA con un habitat nativo del peyote ed è anche l’unico a disporre di una filiera commerciale autorizzata dallo stato per la Native American Church. I giardini di peyote del Texas meridionale si estendono nelle contee di Webb, Jim Hogg, Starr, Zapata, Brooks e Duval. I distributori peyoteros autorizzati dallo stato sono l’unica fonte commerciale legale per la NAC a livello nazionale e, dall’inizio degli anni 2020, ne restano operativi solo tra tre e quattro. La deroga per uso religioso del Texas, prevista al Tex. H&SC § 481.111(a), è la più rigida degli Stati Uniti: richiede sia l’appartenenza alla NAC in regola, sia almeno il 25% di discendenza nativa americana. Il Tex. H&SC § 481.103 colloca l’alcaloide mescalina nel Penalty Group 2; il Tex. H&SC § 481.104 colloca la pianta Lophophora williamsii nel Penalty Group 3. La distinzione tra pianta e alcaloide nei gruppi sanzionatori è un errore ricorrente nei blog dei venditori: la pianta è PG3, mentre il solo alcaloide è PG2.

Tre affermazioni ricorrenti nei blog di venditori meritano una verifica rispetto alla norma. Primo: la deroga per cactus ornamentali del § 40:989.1 della Louisiana NON copre il peyote; l’elenco della deroga comprende Salvia divinorum e alcune altre piante, mentre l’inserimento del peyote nella Schedule I ai sensi del § 40:964 resta invariato. Secondo: la deroga dell’Idaho è la più ristretta degli Stati Uniti, poiché richiede discendenza nativa, il possesso dei requisiti per l’iscrizione a una tribù riconosciuta a livello federale E la limitazione dell’uso alle riserve indiane; le guide secondarie che la descrivono come una copertura di “tutto l’uso cerimoniale della NAC” sono errate. Terzo, l’affermazione ricorrente secondo cui il peyote sarebbe in Appendix I del CITES è sbagliata: il peyote rientra in Appendix II tramite l’inserimento a livello di famiglia delle Cactaceae (1975), non in Appendix I.

Come tratta il Messico il peyote?

Il Messico è la patria d’origine del peyote e il suo assetto giuridico riflette due impianti normativi paralleli: un regime sulle sostanze controllate che classifica la pianta, e un regime di diritti costituzionali che tutela l’uso cerimoniale da parte dei popoli indigeni i cui antenati utilizzano il peyote nel Messico settentrionale da migliaia di anni.

Ai sensi della Ley General de Salud, l’articolo 245 classifica le sostanze psicotrope in cinque gruppi; mescalina e peyote rientrano entrambe nel Group I (sostanze con scarso o nullo valore terapeutico e alto potenziale di abuso, insieme a LSD e psilocibina). L’articolo 234 include la mescalina tra gli estupefacientes controllati. Gli articoli 478 e 479 stabiliscono soglie di tolleranza per l’uso personale e immediato; al di sotto di tali soglie la condotta costituisce un illecito amministrativo anziché un reato penale. Il Código Penal Federal prevede responsabilità penale per produzione, trasporto e traffico al di fuori della deroga per uso personale.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, all’articolo 2, riconosce ai popoli indigeni il diritto di mantenere e sviluppare la propria identità culturale, comprese le pratiche religiose e cerimoniali. La posizione consolidata della Procuraduría General de Justicia de la Nación è che la raccolta, il trasporto e il consumo di peyote costituiscano reato ai sensi del codice penale, salvo per le comunità indigene che utilizzano la pianta in cerimonie nell’ambito dell’uso consuetudinario (usos y costumbres). Le autorità federali non perseguono l’uso cerimoniale Wixárika (Huichol) lungo il percorso di pellegrinaggio da Jalisco, Nayarit, Durango e Zacatecas fino alla Wirikuta Sacred Natural Site Reserve, in San Luis Potosí, né l’uso cerimoniale Rarámuri (Tarahumara) in Chihuahua.

Lophophora williamsii è inserita nella categoria Pr (“Sujeta a protección especial”) della NOM-059-SEMARNAT-2010, la norma federale sulle specie a rischio. La revisione in bozza PROY-NOM-059-SEMARNAT-2025, pubblicata nel Diario Oficial de la Federación il 14 aprile 2025, è in fase di consultazione pubblica; alcune proposte valutano l’innalzamento della categoria di rischio della specie. L’esito era ancora pendente a maggio 2026.

La Reserva Estatal Sagrado Natural de Wirikuta, in San Luis Potosí (140.212 ettari, istituita nel 2000-2001 nei comuni di Catorce, Charcas, Matehuala, Vanegas, Villa de Guadalupe, Villa de la Paz e Villa de Ramos), protegge il nucleo dell’habitat del peyote lungo il percorso di pellegrinaggio Wixárika. L’UNESCO riconosce Wirikuta come uno dei quattordici siti naturali sacri del mondo. Le concessioni minerarie coprono circa il 70% dell’area della riserva; il team legale Wixárika conduce dal 2010 una battaglia durata tredici anni per annullarle. Al 2024 le attività minerarie risultano sospese per effetto di un amparo, senza una risoluzione definitiva. Per un approfondimento sulla botanica e la conservazione, consulta il nostro approfondimento sulla botanica e la conservazione del peyote.

Guarda: The Peyote Files (episodio 3: Peyote Conservation). L’episodio racconta il contesto della conservazione a Wirikuta, la battaglia legale Wixárika e il lavoro di ripristino dell’habitat condotto da IPCI / NCNAC.

Perché il Canada è il paese più permissivo verso il peyote?

Il Canada ha il regime più permissivo al mondo verso il peyote. Lo Schedule III, Item 17 del Controlled Drugs and Substances Act, S.C. 1996, c. 19, classifica “Mescaline (3,4,5-trimethoxybenzeneethanamine) and any salt thereof, but not peyote (lophophora).” La clausola “but not peyote (lophophora)” è l’esenzione portante. Il cactus vivo Lophophora, i semi, i bottoni essiccati e qualsiasi materiale vegetale non trasformato contenente mescalina naturalmente presente non sono controllati. Questo è l’esatto opposto del regime federale statunitense, che classifica il peyote per nome ed esenta solo l’uso cerimoniale della NAC.

Lo stato giuridico è uniforme in tutte le dieci province e nei tre territori; nessuna provincia ha imposto restrizioni aggiuntive specifiche per il peyote oltre alla CDSA federale. Il possesso, la coltivazione, la vendita e l’importazione della pianta sono tutti legali a livello nazionale. I semi rientrano nel materiale vegetale esentato. La mescalina isolata resta una sostanza controllata di Schedule III: l’estrazione o la purificazione fanno passare la condotta da materiale vegetale legale a possesso illegale di sostanza controllata. I commentatori canadesi ritengono che la semplice preparazione cerimoniale (tagliare, essiccare, preparare un infuso) resti all’interno della categoria vegetale esentata, mentre i preparati alcaloidi purificati o concentrati non vi rientrano.

La Native American Church of Canada fu fondata a Red Pheasant First Nation, Saskatchewan, nel 1954 (membri Cree, Assiniboine, Ojibwa e Blood) e incorporata ai sensi del Saskatchewan Benevolent Societies Act nello stesso anno. Fu rinominata Native American Church of North America nel 1955 per consentire la partecipazione reciproca tra i peyotisti canadesi e statunitensi. La chiesa è attiva soprattutto in Saskatchewan, Alberta e Manitoba. Nessuna legge federale canadese codifica specificamente lo status della chiesa; la tutela deriva dall’esenzione della pianta prevista dallo Schedule III della CDSA, che rende il peyote legale per tutti i canadesi.

Dove è legale il peyote in Sudamerica?

Il peyote non è nativo del Sudamerica. La questione giuridica riguarda la coltivazione, il possesso e il commercio di piante importate. Due paesi nominano esplicitamente la pianta. Il Brasile colloca Lophophora williamsii Coult. nella Lista E (Plantas Proscritas) della Portaria SVS/MS 344/1998, con la mescalina nella Lista F2 e la Lei 11.343/2006 come norma antidroga di riferimento. Il Cile nomina “Cacto Peyote” all’articolo 5 del Decreto Supremo 867/2008, attuativo della Ley 20.000. Le altre giurisdizioni sudamericane classificano la mescalina come alcaloide senza nominare la pianta.

Il Perù merita un’attenzione particolare. La Resolución Viceministerial 000252-2022-VMPCIC/MC ha dichiarato l’uso medicinale tradizionale del San Pedro (Echinopsis pachanoi) e del Wachuma nel curanderismo del Perù settentrionale Patrimonio Culturale della Nazione (Piura, Lambayeque, La Libertad, Tumbes e parte di Cajamarca). Tale tutela del patrimonio culturale riguarda specificamente il San Pedro e non si estende alla Lophophora importata. Il peyote in Perù è disciplinato solo dalla normativa generale sulle sostanze controllate relativa alla mescalina; la pianta non è classificata separatamente. Per l’analisi giuridica parallela sull’altro cactus contenente mescalina, vedi Is It Legal to Own San Pedro? A State-by-State Guide.

Paese Stato giuridico e norma di riferimento Citazione
PerùIl peyote (non nativo) non è classificato separatamente. Il cactus nativo contenente mescalina, il San Pedro (Echinopsis pachanoi), è stato dichiarato Patrimonio Culturale della Nazione dalla Resolución Viceministerial 000252-2022-VMPCIC/MC, ma tale tutela riguarda specificamente il San Pedro e non si estende alla Lophophora importata.Resolución Viceministerial 000252-2022-VMPCIC/MC (solo San Pedro)
BoliviaLa mescalina è penalizzata ai sensi della Ley 1008 (1988); la Costituzione del 2009 tutela la medicina vegetale ancestrale, ma non si estende specificamente al peyote non nativo.Ley 1008 (1988)
BrasileIl peyote è illegale come pianta; Lophophora williamsii Coult. è esplicitamente nominata nella Lista E (Plantas Proscritas) della Portaria SVS/MS 344/1998, con la mescalina nella Lista F2 e la Lei 11.343/2006 come norma antidroga di riferimento.Portaria SVS/MS 344/1998 Lista E; Lei 11.343/2006
CileIl peyote è illegale; “Cacto Peyote” è esplicitamente nominato all’articolo 5 del Decreto Supremo 867/2008 (il regolamento attuativo della Ley 20.000), e la mescalina è una sostanza psicotropa controllata.Decreto Supremo 867/2008 Art. 5; Ley 20.000
ArgentinaLa mescalina è inserita come estupefaciente controllato nell’Anexo I del Decreto 560/2019, attuativo della Ley 23.737 (1989); la pianta di peyote non è nominata separatamente per nome binomiale.Ley 23.737; Decreto 560/2019
EcuadorLa mescalina è una sostanza soggetta a fiscalización ai sensi dell’articolo 220 del COIP (2014); la pianta viva di peyote non è classificata separatamente, ma la coltivazione a fini di traffico è perseguibile.Article 220 COIP (2014)
ColombiaLa mescalina è controllata ai sensi della Ley 30 de 1986 (Estatuto Nacional de Estupefacientes); il peyote non è nominato separatamente nell’elenco.Ley 30 de 1986

Come trattano il peyote i paesi europei?

L’Europa si divide nettamente da paese a paese. Quattro giurisdizioni europee nominano esplicitamente la pianta nella norma: la Francia (Annexe IV dell’Arrêté du 22 février 1990, voce sulla pianta aggiunta il 18 août 2004), l’Italia (Tabella I del DPR 309/1990), la Svizzera (Verzeichnis d della BetmVV-EDI, proibita dal 1° gennaio 2002) e la Russia (Decreto Governativo n. 934 del 27 novembre 2010, con la mescalina in List I del Decreto Governativo n. 681 del 30 giugno 1998). In questi quattro paesi, il possesso del cactus vivo costituisce reato.

La Repubblica Ceca, i Paesi Bassi e la Svezia sono le tre giurisdizioni europee in cui la coltivazione personale della pianta viva è espressamente legale. La Repubblica Ceca depenalizza la coltivazione e il possesso fino a cinque piante di peyote per uso personale ai sensi del Government Regulation No. 467/2009 Coll. Il regime degli smart shop dei Paesi Bassi vende apertamente cactus vivi ai sensi dell’Opium Act, con la mescalina (l’alcaloide) in List I. La Svezia consente il possesso e la coltivazione della pianta viva; solo l’estrazione e l’alcaloide sono penalizzati ai sensi della Narkotikastrafflagen (1968:64).

Le restanti giurisdizioni europee seguono lo schema prevalente a livello globale: la mescalina è classificata dal diritto interno in attuazione della Convenzione ONU sulle sostanze psicotrope del 1971, ma la pianta in sé non è nominata. Ne fanno parte il Regno Unito (pianta e semi vivi legali; mescalina di Class A ai sensi del Misuse of Drugs Act 1971; qualsiasi preparazione è Class A), l’Irlanda, la Germania (pianta viva legale; mescalina in Anlage I ai sensi del BtMG), la Spagna (coltivazione privata tollerata), il Portogallo (possesso personale depenalizzato ai sensi della Lei 30/2000), e le giurisdizioni nordiche, baltiche e balcaniche. La distinzione tra pianta e alcaloide è lo schema prevalente in Europa; Francia, Italia, Svizzera e Russia sono le eccezioni che nominano la pianta.

Paese Stato giuridico e norma di riferimento Citazione
Regno UnitoLa pianta viva di peyote e i semi sono legali da possedere; la mescalina è Class A ai sensi del Misuse of Drugs Act 1971; qualsiasi preparazione del cactus a fini di consumo (essiccazione, taglio dei bottoni, infusione) è trattata come Class A.Misuse of Drugs Act 1971
IrlandaLa pianta viva di peyote è legale; la mescalina è classificata ai sensi del Misuse of Drugs Act 1977; il legislatore non ha esteso la classificazione al cactus di origine.Misuse of Drugs Act 1977
GermaniaLa pianta viva di peyote è legale come ornamentale; la mescalina (Meskalin) è in Anlage I del Betäubungsmittelgesetz (BtMG); la preparazione a fini di ingestione o estrazione è illegale.Betäubungsmittelgesetz (BtMG) Anlage I
FranciaIl peyote è illegale come pianta. L’Annexe IV dell’Arrêté du 22 février 1990 nomina “Peyotl ou peyote” (la voce sulla pianta è stata aggiunta dall’Arrêté du 18 août 2004), e la mescalina è classificata separatamente.Arrêté du 22 février 1990 Annexe IV (plant added 18 août 2004)
ItaliaIl peyote è illegale; Lophophora williamsii è nominata nella Tabella I del DPR 309/1990 insieme alla mescalina; il possesso o la vendita della pianta viva comportano sanzioni penali.DPR 309/1990 Tabella I
SpagnaIl peyote non è nell’elenco delle piante controllate; la mescalina è controllata ai sensi del Real Decreto 1675/2012, attuativo della Convenzione del 1971; la coltivazione e il possesso privati del cactus vivo sono tollerati.Real Decreto 1675/2012
PortogalloLa mescalina è controllata, ma il possesso personale di qualsiasi sostanza per uso personale è depenalizzato ai sensi della Lei 30/2000 (il quadro normativo del 2001); il cactus vivo non è nominato specificamente nell’elenco.Lei 30/2000
Paesi BassiLa pianta viva di peyote è legale ai sensi dell’Opium Act (Opiumwet); la mescalina (l’alcaloide estratto) è in List I; il regime degli smart shop vende apertamente cactus vivi.Opiumwet (Opium Act)
SvizzeraIl peyote è illegale; Lophophora williamsii è nominata nel Verzeichnis d (sostanze proibite) della Betäubungsmittelverzeichnisverordnung (BetmVV-EDI), proibita dal 1° gennaio 2002.BetmVV-EDI Verzeichnis d (since 1 January 2002)
SveziaLa pianta viva di peyote è legale da possedere e coltivare; la mescalina è illegale come stupefacente ai sensi della Narkotikastrafflagen (1968:64); l’estrazione è penalizzata.Narkotikastrafflagen (1968:64)
Repubblica CecaLa coltivazione e il possesso fino a 5 piante di peyote sono depenalizzati per uso personale ai sensi del Government Regulation No. 467/2009 Coll.; la mescalina è classificata ai sensi dell’Act No. 167/1998 Coll.Government Regulation No. 467/2009 Coll.; Act No. 167/1998 Coll.
RussiaIl peyote è illegale come pianta; Lophophora williamsii è esplicitamente nominata nell’elenco delle piante contenenti sostanze stupefacenti ai sensi del Government Decree No. 934 del 27 novembre 2010, e la mescalina è in List I del Government Decree No. 681 del 30 giugno 1998.Government Decree 934 (2010); Government Decree 681 (1998)

Il peyote è legale da qualche parte in Asia?

Nessuna giurisdizione asiatica legalizza espressamente il peyote, ma la maggior parte segue lo schema di classificazione limitato al solo alcaloide, che lascia il cactus ornamentale vivo in una zona grigia tollerata. Il Giappone è il caso più chiaro: la mescalina è uno stupefacente designato ai sensi del Narcotics and Psychotropics Control Act (Act No. 14 of 1953), ma Lophophora williamsii non è nominata nell’elenco, per cui il cactus vivo è abitualmente ammesso come ornamentale, mentre l’estrazione o il consumo comportano responsabilità per stupefacenti. La stessa impostazione vale in Cina (State Council Decree No. 442, 2005), India (il NDPS Act 1985 classifica cannabis, papavero da oppio e coca come piante nominate, ma non Lophophora), Israele, Arabia Saudita (sanzioni severe di matrice shariatica per l’alcaloide) e Corea del Sud.

Singapore è l’eccezione asiatica. L’elenco delle piante controllate del Central Narcotics Bureau, ai sensi del Misuse of Drugs Act 1973, nomina Lophophora williamsii insieme a quindici sinonimi botanici (Anhalonium lewinii, Anhalonium williamsii, Ariocarpus williamsii, Echinocactus lewinii, Echinocactus williamsii, e altri), il che rende il possesso del cactus vivo un reato di sostanza controllata di Class A. Il regime antidroga di Singapore prevede la pena di morte per il traffico; la nomina esplicita di Lophophora insieme ai suoi sinonimi riflette un approccio insolitamente scrupoloso nel chiudere la scappatoia tra pianta e alcaloide.

Paese Stato giuridico e norma di riferimento Citazione
GiapponeLa mescalina è uno stupefacente designato ai sensi del Narcotics and Psychotropics Control Act (Act No. 14 of 1953); Lophophora williamsii non è nominata nell’elenco, per cui il cactus vivo è abitualmente ammesso come ornamentale, mentre l’estrazione o il consumo comportano responsabilità per stupefacenti.Narcotics and Psychotropics Control Act (Act No. 14 of 1953)
CinaLa mescalina è inserita nell’elenco delle sostanze psicotrope ai sensi dello State Council Decree No. 442 (2005); Lophophora williamsii non è nominata nell’elenco delle piante controllate, sebbene la dogana abbia discrezionalità sulle importazioni di materiale vegetale psicoattivo.State Council Decree No. 442 (2005)
IndiaLa mescalina è una sostanza psicotropa ai sensi dell’elenco allegato al NDPS Act 1985; la legge non nomina Lophophora come pianta proibita (elenco riservato a cannabis, papavero da oppio e coca), per cui il cactus non è classificato separatamente.NDPS Act 1985
SingaporeIl peyote è illegale. Lophophora williamsii, insieme a 15 sinonimi botanici nominati, è esplicitamente indicata come pianta controllata nell’elenco del Central Narcotics Bureau, il che rende il possesso del cactus vivo un reato di sostanza controllata di Class A ai sensi del Misuse of Drugs Act 1973.Misuse of Drugs Act 1973 First Schedule (CNB list)
IsraeleLa mescalina è nel First Schedule (Part A) del Dangerous Drugs Ordinance [New Version], 5733-1973; Lophophora non è nominata, e i cactus ornamentali vivi non sono classificati separatamente.Dangerous Drugs Ordinance [New Version], 5733-1973
Arabia SauditaLa mescalina è una sostanza psicotropa controllata ai sensi del Law of Combating Narcotics del 2005 e dei relativi regolamenti attuativi del 2010; la pianta non è nominata, ma il possesso di qualsiasi sostanza psicoattiva comporta sanzioni severe di matrice shariatica, fino alla pena di morte per il traffico.Law of Combating Narcotics (2005)
Corea del SudLa mescalina è una sostanza psicotropa ai sensi del Narcotics Control Act (2000); Lophophora non è nell’elenco delle piante proibite, ma l’estrazione e il consumo sono reato.Narcotics Control Act (2000)

Come colloca il peyote la normativa antidroga africana?

In tutta l’Africa, la mescalina è classificata dalla legge antidroga di ciascun paese in attuazione della Convenzione ONU del 1971. La pianta in sé non è nominata in nessuna delle giurisdizioni africane esaminate per questo articolo. Il Sudafrica è il caso più discusso: la mescalina è in Schedule 2 del Drugs and Drug Trafficking Act 140 of 1992 come sostanza indesiderata che genera dipendenza, ma il cactus vivo Lophophora williamsii non è vietato per nome. I commentatori sudafricani considerano legale il possesso dell’intera pianta viva, mentre la vendita di sezioni recise, estratti o qualsiasi preparato è reato.

Il Law No. 182 of 1960 dell’Egitto colloca la mescalina nel più severo dei quattro elenchi, con la pena di morte prevista per il traffico; la pianta non è nominata, ma il possesso di qualsiasi materiale psicoattivo è reato. Il Marocco classifica la mescalina ai sensi del Dahir del 21 maggio 1974, senza nominare la pianta. In Algeria, Tunisia, Libia, Nigeria, Kenya, Tanzania, Uganda, Etiopia, Ghana, Senegal, Camerun, Zimbabwe, Botswana, Namibia e Zambia si ripete lo stesso schema: l’alcaloide è classificato dalla legge antidroga nazionale, la pianta non è nominata.

Paese Stato giuridico e norma di riferimento Citazione
SudafricaLa mescalina è in Schedule 2 del Drugs and Drug Trafficking Act 140 of 1992 come sostanza indesiderata che genera dipendenza; il cactus vivo Lophophora williamsii non è vietato per nome, per cui i commentatori considerano legale il possesso dell’intera pianta, mentre la vendita di sezioni recise, estratti o qualsiasi preparato è reato.Drugs and Drug Trafficking Act 140 of 1992
EgittoLa mescalina rientra nello Schedule 1 del Law No. 182 of 1960 on Combating Narcotic Drugs (come modificato dalla Law 122/1989), il più severo dei quattro elenchi; la pianta non è nominata, e il possesso di qualsiasi quantità è reato, con la pena di morte prevista per il traffico.Law No. 182 of 1960 Schedule 1
MaroccoLa mescalina è una sostanza controllata ai sensi del Dahir del 21 maggio 1974 sulla regolamentazione degli stupefacenti; la pianta non è nominata.Dahir of 21 May 1974

Il peyote è legale in Australia e Nuova Zelanda?

La Nuova Zelanda colloca il peyote nella categoria più restrittiva. Il Misuse of Drugs Act 1975 nomina Lophophora williamsii E Lophophora lewinii nello Schedule 1 Part I come piante proibite, rendendo la coltivazione un reato punibile fino a sette anni di reclusione, e la mescalina è una sostanza controllata di Class A ai sensi dello Schedule 1.

L’Australia si divide lungo un asse federale-statale. La Therapeutic Goods Administration federale colloca la mescalina in Schedule 9 (Prohibited Substance) dello Standard for the Uniform Scheduling of Medicines and Poisons (SUSMP). L’applicazione della norma sulla pianta viva è delegata agli stati: Australia Occidentale (Misuse of Drugs Act 1981), Queensland (Drugs Misuse Regulation 1987 Schedule 1) e Territorio del Nord (Misuse of Drugs Act 1990) classificano tutti Lophophora williamsii per nome come pianta proibita. Nuovo Galles del Sud, Victoria, Australia Meridionale, Tasmania e Territorio della Capitale Australiana non nominano la pianta nei rispettivi elenchi antidroga; in queste cinque giurisdizioni il cactus vivo si trova in una zona grigia di possesso come ornamentale, mentre l’alcaloide resta illegale in tutta l’Australia.

Paese Stato giuridico e norma di riferimento Citazione
AustraliaLa mescalina è Schedule 9 (Prohibited Substance) ai sensi dello Standard for the Uniform Scheduling of Medicines and Poisons (SUSMP) federale; l’applicazione della norma sulla pianta viva è delegata agli stati, e Australia Occidentale, Queensland e Territorio del Nord classificano Lophophora williamsii per nome come pianta proibita. NSW, Victoria, Australia Meridionale, Tasmania e ACT non nominano la pianta.SUSMP Schedule 9; state Misuse of Drugs Acts (WA/QLD/NT name plant; NSW/VIC/SA/TAS/ACT do not)
Nuova ZelandaIl peyote è illegale come pianta. La mescalina è una sostanza controllata di Class A ai sensi dello Schedule 1 del Misuse of Drugs Act 1975, e Lophophora williamsii (insieme a Lophophora lewinii) è nominata come pianta proibita nello Schedule 1 Part I, il che rende la coltivazione un reato punibile fino a sette anni di reclusione.Misuse of Drugs Act 1975 Schedule 1 Part I

Quattro paesi consentono espressamente la coltivazione personale della pianta viva di peyote. Il Canada è il caso più netto: il Controlled Drugs and Substances Act, Schedule III, Item 17, esclude esplicitamente la pianta dalla classificazione della mescalina. I Paesi Bassi consentono la vendita aperta di cactus vivi nell’ambito del regime degli smart shop; l’alcaloide è in List I, ma la pianta no. La Svezia consente il possesso e la coltivazione; solo l’estrazione è penalizzata. La Repubblica Ceca depenalizza la coltivazione e il possesso fino a cinque piante di peyote per uso personale ai sensi del Government Regulation No. 467/2009 Coll.

Oltre a questi quattro, diverse giurisdizioni consentono il possesso a scopo ornamentale per assenza di previsione normativa piuttosto che per deroga espressa: il Regno Unito, l’Irlanda, la Germania, la Spagna, il Portogallo, il Giappone, il Sudafrica e diversi stati statunitensi in cui la pianta rientra nella norma solo tramite il contenuto di mescalina, senza essere nominata. In tutti questi casi, il confine è ovunque l’intento dimostrato dall’atto compiuto. Essiccare, frullare, bollire, polverizzare, o possedere attrezzatura da estrazione insieme al materiale del cactus fa scattare la disciplina sulle sostanze controllate ai sensi del regime sull’alcaloide.

Il quadro della depenalizzazione è in evoluzione. Il Natural Medicine Health Act del Colorado (Proposition 122, 2022; SB23-290, 2023) ha depenalizzato la mescalina non derivata dal peyote per gli adulti dai 21 anni in su, ma ha ESCLUSO esplicitamente Lophophora williamsii dalla definizione di “natural medicine” su richiesta del National Council of Native American Churches e dell’Indigenous Peyote Conservation Initiative. La maggior parte delle risoluzioni comunali Decriminalize Nature successive al 2021 segue lo stesso modello NCNAC e IPCI che esclude il peyote per motivi di conservazione e rispetto culturale; Detroit Proposal E (2021), Berkeley (2023), Seattle (2021), Salem (2023) e il gruppo di comuni del Massachusetts escludono tutti il peyote. Oakland (2019) e l’Initiative 81 di Washington DC (2020) sono le eccezioni inclusive.

E le deroghe per uso religioso nel mondo?

La deroga federale della Native American Church, prevista al 21 CFR § 1307.31, è la più ampia esenzione legale per uso religioso del peyote al mondo, con gli AIRFA Amendments of 1994 (42 USC § 1996a) a fornire la tutela statutaria parallela di riserva. L’appartenenza alla NAC negli Stati Uniti è stimata tra circa 250.000 e 400.000 persone nell’insieme delle chiese statali costituenti. Tredici stati statunitensi sovrappongono ulteriori deroghe a livello statale al regime federale, che vanno dal requisito texano di appartenenza alla NAC più il 25% di discendenza nativa, alla difesa arizonana basata su qualsiasi sincero credo religioso, fino alla tutela nevadense per qualsiasi organizzazione religiosa in buona fede.

La tutela costituzionale del Messico per l’uso cerimoniale Wixárika (Huichol) e Tarahumara opera tramite l’articolo 2 della costituzione e la dottrina federale sui diritti indigeni, anziché tramite una deroga scritta in materia di sostanze controllate. La posizione consolidata della Procuraduría General è che l’uso cerimoniale nell’ambito dell’uso consuetudinario (usos y costumbres) non venga perseguito, anche se resta in vigore la classificazione di Group I della Ley General de Salud. La Wirikuta Sacred Natural Site Reserve, in San Luis Potosí, protegge la zona di habitat del pellegrinaggio.

Il modello regolatorio brasiliano sull’ayahuasca previsto dalla CONAD Resolution 1/2010 (che riconosce l’uso cerimoniale di Santo Daime e União do Vegetal) è specifico per il DMT e NON si estende alla mescalina o al peyote. La decisione della Corte Suprema degli Stati Uniti in Gonzales v. O Centro Espírita Beneficente União do Vegetal, 546 U.S. 418 (2006), è un caso ai sensi del Religious Freedom Restoration Act relativo all’ayahuasca e alla dimetiltriptamina, non alla mescalina o al peyote. Nessun caso federale noto ha applicato con successo una difesa RFRA a un procedimento per peyote estraneo alla NAC. La tutela peruviana del patrimonio culturale per il San Pedro è specifica per Echinopsis pachanoi e non si estende alla Lophophora importata. La storia dell’uso religioso del peyote è, con la ristretta eccezione messicana, una storia nordamericana.

Domande frequenti

Il peyote è legale negli Stati Uniti?

No. Il peyote (Lophophora williamsii) è Schedule I a livello federale ai sensi del 21 CFR § 1308.11(d)(26), che classifica la pianta per nome binomiale: il cactus vivo, i semi e qualsiasi estratto sono tutti controllati. La mescalina è separatamente Schedule I al 21 CFR § 1308.11(d)(24). La deroga per uso religioso della Native American Church, prevista al 21 CFR § 1307.31 e rafforzata dal 42 USC § 1996a (AIRFA Amendments of 1994), è l’unica eccezione federale.

Quali paesi consentono di coltivare il peyote in casa?

Quattro paesi consentono espressamente la coltivazione personale della pianta viva. Il Canada esenta esplicitamente “peyote (lophophora)” dallo Schedule III del Controlled Drugs and Substances Act. La Repubblica Ceca depenalizza la coltivazione fino a cinque piante per uso personale ai sensi del Government Regulation No. 467/2009 Coll. Il regime degli smart shop dei Paesi Bassi vende apertamente cactus vivi ai sensi dell’Opium Act. La Svezia consente il possesso e la coltivazione, penalizzando l’estrazione. Diverse altre giurisdizioni consentono il possesso a scopo ornamentale per assenza di previsione normativa piuttosto che per deroga espressa.

I non nativi americani possono usare legalmente il peyote negli Stati Uniti?

Sì, in alcune circostanze. United States v. Boyll, 774 F. Supp. 1333 (D.N.M. 1991) stabilisce che la deroga federale della NAC, prevista al 21 CFR § 1307.31, non è limitata su base etnica; anche i membri non nativi della NAC sono tutelati. State v. Mooney, 2004 UT 49, 98 P.3d 420 ha confermato la stessa posizione presso i tribunali statali dello Utah. Il Texas è lo stato USA più rigido: il Tex. H&SC § 481.111(a) richiede sia l’appartenenza alla NAC sia almeno il 25% di discendenza nativa americana. I 13 stati con deroghe per uso religioso più ampie (in particolare Arizona, Nevada, Nuovo Messico e Colorado) estendono la tutela oltre l’appartenenza alla NAC, includendo altre organizzazioni religiose in buona fede o qualsiasi sincero credo religioso.

Il peyote è in CITES Appendix I o Appendix II?

Appendix II, tramite l’inserimento a livello di famiglia delle Cactaceae, in vigore dal 1° luglio 1975. Non Appendix I. L’annotazione CITES attuale recita: “Cactaceae spp. (Except the species included in Appendix I and except Pereskia spp., Pereskiopsis spp. and Quiabentia spp.).” L’inserimento della famiglia Cactaceae in Appendix II copre Lophophora williamsii per default. Il mito dell’Appendix I è diffuso e merita di essere corretto fin da subito.

Come tratta legalmente il Messico il peyote?

Il possesso della pianta è tecnicamente illegale ai sensi dell’articolo 245 della Ley General de Salud (psicotropo di Group I), ma l’uso cerimoniale da parte dei popoli Wixárika (Huichol) e Tarahumara è costituzionalmente tutelato ai sensi dell’articolo 2 della Costituzione messicana e del quadro federale sui diritti indigeni. Le autorità federali non perseguono l’uso cerimoniale nell’ambito dell’uso consuetudinario (usos y costumbres). La Wirikuta Sacred Natural Site Reserve, in San Luis Potosí (140.212 ettari, istituita nel 2000-2001), protegge l’habitat del pellegrinaggio. Le concessioni minerarie coprono circa il 70% della riserva e sono attualmente sospese per effetto di un amparo, mentre prosegue una battaglia legale durata tredici anni condotta dai team legali Wixárika.

Perché la pianta di peyote è illegale mentre il San Pedro è legale negli Stati Uniti?

Perché la normativa federale classifica ciascun cactus in modo diverso. Il 21 CFR § 1308.11(d)(26) nomina Lophophora williamsii per nome binomiale come pianta di Schedule I. Nessuna normativa federale nomina Trichocereus, Echinopsis, o qualsiasi altro cactus contenente mescalina per nome binomiale. Il San Pedro (Echinopsis pachanoi) è generalmente legale da possedere come ornamentale in tutti i 50 stati USA perché la pianta non è classificata, anche se la mescalina (l’alcaloide) è Schedule I. Il possesso di peyote è reato perché è il corpo stesso della pianta a essere nominato nell’elenco. La divergenza giuridica è strutturale: entrambi i cactus contengono mescalina, ma solo uno è nominato per nome binomiale nel diritto federale.

Fonti e riferimenti

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